Hace poco m?s de un a?o, era raro escuchar a un ministro que no sacara pecho de la acci?n legislativa del Ejecutivo, con 215 iniciativas aprobadas entre leyes y reales decretos a sus espaldas. La cifra, aunque ligeramente menor que la que cosech? el Gobierno de Mariano Rajoy entre 2011 y 2015, no era nada desde?able. Sin embargo, aquellos n?meros est?n lejos de los actuales. El comienzo de esta legislatura, que arranc? el pasado verano, ha sido menos prol?fico. Las leyes aprobadas no alcanzan la decena y el Gobierno quiere ponerle soluci?n antes de que se cumpla el primer aniversario de las elecciones del 23-J.

Tras un a?o complejo, con un ciclo electoral intenso que ha dejado poco espacio a los pactos y con la amnist?a de por medio, el Ejecutivo pisa ahora el acelerador para tratar de cerrar el curso pol?tico con la aprobaci?n de otros cuatro proyectos de ley, adem?s de la renovaci?n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Un objetivo para el que tendr? que echar mano, ahora m?s que nunca, de la geometr?a variable, valiéndose de sus socios para impulsar varias normas y del PP para llevar a término el acuerdo sobre el Poder Judicial.

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En el ?ltimo a?o, el Congreso ha mandado a las p?ginas del Bolet?n Oficial del Estado (BOE) un pu?ado de iniciativas: cinco reales decretos que convalid?, la ley org?nica de amnist?a, la ley de ense?anzas art?sticas superiores y la reforma de la Constituci?n para eliminar el término "disminuido" y sustituirlo por "persona con discapacidad". Pese a la importancia de todas estas iniciativas, el balance legislativo es escaso.

Semanas de negociaciones

El Ejecutivo cuenta con engrosarlo en las pr?ximas semanas con la ley de paridad y la ley para la creaci?n de una autoridad independiente que investigue los accidentes aéreos, ferroviarios y mar?timos, ambas ya aprobada por el Congreso y a la espera de que el Senado se pronuncie. Pero, adem?s, han solicitado a la Mesa de la C?mara Baja que durante el mes de julio se celebren los plenos extraordinarios necesarios para dar el visto bueno a otras cuatro normas en las que llevan varias semanas trabajando con sus socios habituales, lo que también les permitir? engrasar unas relaciones que ?ltimamente han sufrido bastantes altibajos.

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En concreto, el Gobierno prevé aprobar la ley org?nica del Derecho de Defensa, cuyo principal objetivo es reforzar los derechos de los ciudadanos para su defensa judicial y de los profesionales de la abogac?a en el ejercicio de su labor; la ley de agentes forestales y la ley de bomberos forestales, que regulan a ambos sectores; y la ley org?nica de medidas en materia de eficiencia del Servicio P?blico de Justicia, aunque esta est? a?n en una fase muy incipiente de la tramitaci?n y ser? dif?cil que llegue a aprobarse.

Lo m?s probable es que la pr?xima semana el Congreso dé el visto bueno a la primera de ella, la del Derecho de Defensa, y que dentro de dos semanas apruebe las relativas a los agentes y bomberos forestales. Las tres tendr?n que pasar después por el Senado, donde el PP podr? modificarlas a placer con su mayor?a absoluta. No obstante, la aprobaci?n en el Congreso le da la seguridad al Gobierno de que en un futuro tendr? el respaldo necesario para eliminar todos esos cambios y aprobarlas de manera definitiva.

El pacto con el PP

A esto sumar? la reforma de la ley org?nica del Poder Judicial, pactada con el PP para renovar el CGPJ. Ante el rechazo del resto de la C?mara, populares y socialistas aceptaron a tr?mite este jueves una proposici?n de ley para reforzar la independencia de los jueces y mandatar al futuro Consejo a que en el plazo de seis meses elabore y apruebe, por una mayor?a de tres quintos, una "propuesta de reforma del sistema de elecci?n de los vocales de procedencia judicial".

La aprobaci?n de esta ley es una condici?n indispensable del PP para sumar sus votos a los del PSOE en el Congreso y en el Senado y aprobar la elecci?n de los 10 vocales del CGPJ que le corresponde a cada una de las C?maras. As?, junto a la ley de amnist?a, que aun? a todo el bloque de la investidura, esta norma ser? de las m?s relevantes de la legislatura, y saldr? adelante con el apoyo del PP. En la geometr?a variable ha encontrado S?nchez la forma de imprimir velocidad a la acci?n legislativa del Gobierno.



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